2 Tavoitteet

Las­ten, nuor­ten ja per­hei­den eri­tyis­pal­ve­lui­den uu­dis­ta­mi­sen ta­voit­tee­na on asi­a­kas­läh­töi­sen, yh­teen­so­vi­te­tun ja jous­ta­van eri­tyis­pal­ve­lu­jen ko­ko­nai­suu­den ra­ken­tu­mi­nen hal­lin­non­ra­jat ylit­tä­en tu­le­van sote-uu­dis­tuk­sen, maa­kun­nan ja uu­den kun­nan toi­min­ta­ym­pä­ris­töön. Uu­dis­te­tuis­sa eri­tyis­pal­ve­luis­sa tar­peen mu­kai­siin pal­ve­lui­hin pää­sy on su­ju­vaa, tuen ja pal­ve­lui­den tar­ve ar­vi­oi­daan mo­ni­toi­mi­jai­se­na yh­teis­työ­nä, eri­tyis­ta­son pal­ve­lui­ta on saa­ta­vil­la myös pe­rus­pal­ve­lui­den yh­tey­des­sä ja eri am­mat­ti­ryh­mien osaa­mi­nen koo­taan yh­tei­sek­si toi­min­nak­si. In­teg­ra­tii­vi­set toi­min­ta­mal­lit on kat­ta­vas­ti käy­tös­sä. Lap­si tai nuo­ri ja hä­nen per­heen­sä ovat ak­tii­vi­si­na osal­lis­tu­ji­na pal­ve­lun suun­nit­te­lus­sa ja to­teut­ta­mi­ses­sa.

Ta­voit­tee­na on var­mis­taa yh­te­näi­set ja yh­den­ver­tai­set pal­ve­lut myös niil­le lap­sil­le, nuo­ril­le ja per­heil­le, jot­ka tar­vit­se­vat kaik­kein vaa­ti­vin­ta eri­tyis­o­saa­mis­ta ja eri­kois­tu­mis­ta edel­lyt­tä­viä pal­ve­lui­ta. Tämä osaa­mi­nen koo­taan vii­del­le yh­teis­työ­a­lu­eel­le pe­rus­tet­ta­viin osaa­mis- ja tuki­kes­kuk­siin. Osaa­mis- ja tuki­kes­kuk­set muo­dos­ta­vat sa­mal­la alu­eel­li­sen ja kan­sal­li­sen ke­hit­tä­mis­ra­ken­teen ja osal­taan koor­di­noi­vat alu­een tut­ki­mus-, ke­hit­tä­mis- ja kou­lu­tus­toi­min­taa yh­teis­työs­sä yli­o­pis­to­jen ja so­si­aa­li­alan osaa­mis­kes­kus­ten kans­sa.

Las­ten­suo­je­lun ke­hit­tä­mi­ses­sä pai­kan­ne­taan moni­puo­li­sen tie­don avul­la työs­ken­te­ly­ta­po­ja, joi­den avul­la lap­set ja hei­dän lä­hei­sen­sä saa­vat las­ten­suo­je­lul­ta koko­nais­val­tais­ta ja moni­puo­li­seen osaa­mi­seen pe­rus­tu­vaa,  yk­si­löl­lis­tä ja jous­ta­vaa tu­kea ja apua. Luo­daan tie­toon poh­jau­tu­en uu­den­lai­sia las­ten­suo­je­lun työs­ken­te­ly­ta­po­ja las­ten­suo­je­lun so­si­aa­li­työ­hön ja kes­kei­siin avo- ja si­jais­huol­lon tuki­muo­toi­hin. Uu­sil­le työs­ken­te­ly­ta­voil­le ase­tet­tu­jen ta­voit­tei­den saa­vut­ta­mis­ta ar­vi­oi­daan mah­dol­lis­ta le­vit­tä­mis­tä ja jat­ko­ke­hit­tä­mis­tä ja var­ten. Las­ten­suo­je­lu­työ­tä ke­hi­te­tään moni­am­ma­til­li­sek­si ja am­mat­ti­lais­ten osaa­mis­ta vah­vis­te­taan suh­de­pe­rus­tai­sen so­si­aa­li­työn suun­taan. Li­säk­si vah­vis­te­taan las­ten­suo­je­lun tut­ki­mus­pe­rus­tais­ta ke­hit­tä­mis­tä ja osaa­mis­ta ja näi­den tu­ek­si  luo­daan kan­sal­li­ses­ti kat­ta­via tuki­ra­ken­tei­ta eri toi­mi­joi­den (STM, THL, so­si­aa­li­alan osaa­mis­kes­kuk­set, kun­nat, maa­kun­nat, yli­o­pis­tot, am­mat­ti­kor­ke­a­kou­lut) yh­teis­työ­nä.  Las­ten­suo­je­lun asi­ak­kai­na ole­via lap­sia kos­ke­van seu­ran­ta- ja vai­kut­ta­vuus­tie­don hyö­dyn­tä­mis­mah­dol­li­suut­ta pa­ran­ne­taan. Si­jais­huol­lon toi­min­ta­muo­to­ja ke­hi­te­tään ja si­jais­huol­toon koh­den­tu­vaa oh­jaus­ta ja val­von­taa vah­vis­te­taan si­ten, että si­joi­tet­tu­jen las­ten hy­vin­voin­ti ja oi­keuk­sien to­teu­tu­mi­nen voi­daan var­mis­taa.

LAPE-muu­tos­oh­jel­mas­sa saa­te­taan lop­puun THL:n koor­di­noi­ma ja joh­ta­ma Las­ten­a­si­ain­talo-han­ke (LAS­TA), joka on to­teu­tet­tu so­si­aa­li- ja ter­veys­mi­nis­te­ri­ön, sisä­a­si­ain­mi­nis­te­ri­ön ja oi­keus­mi­nis­te­ri­ön poik­ki­hal­lin­nol­li­se­na yh­teis­työ­hank­kee­na vuo­si­na 2014-2016. Hank­keen tu­los­ten hyö­dyn­tä­mi­nen val­ta­kun­nal­li­ses­sa pal­ve­lu­jär­jes­tel­mäs­sä sote-uu­dis­tus huo­mi­oi­den to­teu­tuu osa­na eri­tyis­ta­son pal­ve­lui­den muu­tos­oh­jel­maa.

Eri­tyis­ta­son pal­ve­lu­ja kos­ke­vat ta­voit­teet tii­viis­ti

• Las­ten, nuor­ten ja per­hei­den suun­ni­tel­mal­li­nen osal­lis­tu­mi­nen pal­ve­lu­jen uu­dis­ta­mi­seen mah­dol­lis­te­taan tosi­a­si­al­li­ses­ti.
• Eri­tyis­ta­son pal­ve­lut muo­dos­ta­vat yh­teen­so­vi­te­tun pal­ve­lui­den ko­ko­nai­suu­den, jol­la on yh­tei­nen pää­mää­rä ja jota oh­ja­taan yh­te­näi­se­nä ko­ko­nai­suu­te­na.
• Eri­tyis­ta­sol­la to­teu­tuu hal­lin­non­alat ylit­tä­vä ho­ri­son­taa­li­nen in­teg­raa­tio sekä pal­ve­lui­den ja toi­min­ta­muo­to­jen yh­teen so­vit­ta­mi­nen.
• Joh­ta­mi­sen avul­la mah­dol­lis­tuu osaa­mi­sen ja voi­ma­va­ro­jen jous­ta­va käyt­tö ja pal­ve­lu­jen ai­em­paa yk­si­löl­li­sem­min an­net­ta­va tuki lap­sil­le, nuo­ril­le ja per­heil­le.
• Eri­tyis­ta­son pal­ve­lu­ra­ken­teet, yh­teis­työ­muo­dot ja asi­a­kas­työs­sä so­vel­let­ta­vat toi­min­ta­mal­lit ovat eri maa­kun­nis­sa yh­den­mu­kai­sia ja näyt­töön pe­rus­tu­vat me­ne­tel­mät ovat kat­ta­vas­ti käy­tös­sä.
• Eri­tyis­ta­son pal­ve­lut ovat ny­kyis­tä lap­si-, nuo­ri- ja per­he­läh­töi­sem­piä.
• Eri­tyis­ta­son pal­ve­lui­den ke­hit­tä­mi­ses­sä kiin­ni­te­tään huo­mi­o­ta sii­hen, että pie­nem­pien las­ten li­säk­si myös nuo­ril­le suun­na­tut pal­ve­lu­ko­ko­nai­suu­det ehey­ty­vät si­ten, että nuo­ret saa­vat tar­vit­se­man­sa avun ja tuen toi­mi­va­na ko­ko­nai­suu­te­na.
• Las­ten, nuor­ten ja per­hei­den eri­tyis­pal­ve­lui­den tar­ve ar­vi­oi­daan mah­dol­li­sim­man var­hain, tar­vit­ta­es­sa mo­ni­toi­mi­jai­ses­ti ja he saa­vat no­pe­as­ti ja su­ju­vas­ti tar­vit­se­man­sa eri­tyis­ta­son pal­ve­lut.
• Eri­tyis­ta­son asi­an­tun­te­mus­ta ja osaa­mis­ta on las­ten, nuor­ten ja per­hei­den käy­tös­sä myös pe­rus­ta­son pal­ve­luis­sa.
• Var­mis­te­taan tar­peen mu­kai­set pal­ve­lut niil­le lap­sil­le, nuo­ril­le ja per­heil­le, jot­ka tar­vit­se­vat kaik­kein vaa­ti­vin­ta eri­tyis­o­saa­mis­ta ja eri­kois­tu­mis­ta edel­lyt­tä­viä pal­ve­lui­ta ko­ko­a­mal­la osaa­mi­nen vii­del­le yh­teis­työ­a­lu­eel­le pe­rus­tet­ta­viin osaa­mis- ja tuki­kes­kuk­siin.
• Las­ten, nuor­ten ja per­hei­den pal­ve­lui­ta oh­ja­taan ja ke­hi­te­tään koor­di­noi­dus­ti. Suun­ni­tel­mal­li­sen ke­hit­tä­mis­ra­ken­teen muo­dos­ta­vat vii­si osaa­mis- ja tuki­kes­kus­ta.
• Las­ten­suo­je­lun ke­hit­tä­mi­ses­sä pai­kan­ne­taan moni­puo­li­sen tie­don avul­la työs­ken­te­ly­ta­po­ja, joi­den avul­la lap­set ja hei­dän lä­hei­sen­sä saa­vat las­ten­suo­je­lul­ta koko­nais­val­tais­ta ja moni­puo­li­seen osaa­mi­seen pe­rus­tu­vaa,  yk­si­löl­lis­tä ja jous­ta­vaa tu­kea ja apua. Työs­ken­te­ly­ta­po­ja toi­meen­pan­naan maa­kun­nis­sa ja ase­tet­tu­jen ta­voit­tei­den saa­vut­ta­mis­ta ar­vi­oi­daan jat­ko­ke­hit­tä­mis­tä var­ten.
• In­teg­roi­daan ole­mas­sa ole­va lain­sää­dän­tö huo­mi­oi­den maa­kun­nal­li­seen eri­tyis­ta­son pal­ve­lu­jen ko­ko­nai­suu­teen lap­sen edun mu­kai­nen vi­ran­o­mais­työ ja moni­a­lai­nen yh­teis­työ ti­lan­teis­sa, jois­sa lap­sen epäil­lään jou­tu­neen pa­hoin­pi­te­lyn tai sek­su­aa­li­sen hy­väk­si­käy­tön koh­teek­si. Osa­na yh­teis­työ­mal­lia or­ga­ni­soi­daan, kuin­ka lap­sel­le var­mis­te­taan tar­vit­ta­es­sa edun­val­vo­ja.