3 Toimenpidelinjaukset

3.1 Kokonaiskuva etenemisestä

Ero­ti­lan­teen tu­kea vah­vis­te­taan osa­na alu­eel­le muo­dos­tet­ta­vaa per­he­kes­kus­toi­min­ta­mal­lia. Ensi vai­hees­sa alu­eel­la kar­toi­te­taan ero­ti­lan­tei­siin tar­koi­te­tut pal­ve­lut: sekä ne pal­ve­lut, jot­ka pe­rus­tu­vat koh­taa­mi­siin kas­vo­tus­ten, että ver­kos­sa tar­jot­ta­vat ero­pal­ve­lut. Kar­toi­te­taan myös uni­ver­saa­lit (sekä yk­si­löl­li­set että ryh­mä­muo­toi­set) tuki­muo­dot, sekä eri­tyis­pal­ve­luis­sa tai nii­den kans­sa yh­teis­työs­sä to­teu­tet­ta­va tuki. Tuen muo­dot ar­vi­oi­daan Lape-hank­keen nel­jän oh­jaa­van peri­aat­teen kaut­ta – on sel­vi­tet­tä­vä, mi­ten tuen muo­dois­sa to­teu­tu­vat: 1. Lap­sen oi­keu­det ja lap­sen etu 2. Voi­ma­va­ro­jen vah­vis­ta­mi­nen 3. Lap­si- ja per­he­läh­töi­syys sekä 4. Per­hei­den moni­muo­toi­suus. Työ teh­dään osal­lis­ta­en pal­ve­lui­den toi­mi­jat.

Pi­lo­toi­daan uusi ero­pal­ve­lui­den mal­li, jos­sa läpi­leik­kaa­va­na aja­tuk­se­na on pyr­ki­mys eron jäl­kei­seen yh­teis­työ­van­hem­muu­teen ja lap­sen edun to­teu­tu­mi­nen – eron koh­dan­nei­den las­ten oi­keus lap­suu­teen. Tätä aja­tel­len kei­noi­na mm. van­hem­pien va­lis­ta­mi­nen (ns. psy­ko­e­du­kaa­tio) : tar­vi­taan voi­ma­kas­ta ja yh­den­suun­tais­ta val­ta­kun­nal­lis­ta vies­tiä kum­man­kin van­hem­man teh­tä­väs­tä ja vel­vol­li­suu­des­ta pi­tää huol­ta sii­tä, että lap­sen suh­de mo­lem­piin van­hem­piin säi­lyy lä­hei­se­nä ja lap­sel­la on lupa ra­kas­taa kum­paan­kin van­hem­paan­sa. Las­ten osal­li­suu­den me­ne­tel­miä sekä heil­le tar­jot­ta­vaa tu­kea (mm. ver­tais­ryh­mät) ero­ti­lan­teis­sa vah­vis­te­taan. Ero­ver­tais­ryh­mä­toi­min­ta niin lap­sil­le kuin van­hem­mil­le so­pii hy­vin osak­si per­he­kes­kus­ten toi­min­taa.

Lähi­suh­de­väki­val­lan ja sen ris­kin tun­nis­ta­mi­nen sekä riit­tä­vän tuen ja suo­je­lun saan­nin var­mis­ta­mi­nen ero­ti­lan­teen pal­ve­luis­sa on tär­ke­ää.

Ero­ti­lan­tees­sa tar­jol­la ole­vis­ta pal­ve­luis­ta ra­ken­ne­taan mah­dol­li­sim­man sel­keä ko­ko­nai­suus per­he­kes­kus­ten toi­min­ta­ym­pä­ris­töön sekä pal­ve­lu­pol­ku, joka an­taa asi­ak­kaal­le oi­ke­an­lai­sen tuen oi­ke­aan ai­kaan ja aut­taa asi­a­kas­ta oi­kei­den ta­ho­jen luok­se eron eri vai­heis­sa. Pal­ve­lu­jär­jes­tel­mä kat­taa val­ti­ol­li­set, kun­nal­li­set, seu­ra­kun­tien ja jär­jes­tö­jen tuot­ta­mat pal­ve­lut.

Var­mis­te­taan, että äi­tiys- ja las­ten­neu­vo­lois­sa, kou­lu­ter­vey­den­huol­los­sa ja muis­sa pal­ve­luis­sa, jois­sa van­hem­pia ja lap­sia ta­va­taan, tun­ne­taan tar­jol­la ole­vien pal­ve­lui­den ja ver­tais­tuen muo­dot. Vi­ran­o­mai­set ja am­mat­ti­lai­set eri­tyi­ses­ti neu­vo­lois­sa, var­hais­kas­va­tuk­ses­sa, kou­luis­sa, ter­veys­kes­kuk­sis­sa ja työ­ter­veys­huol­los­sa kou­lu­te­taan tun­nis­ta­maan ero­per­hei­den tar­pei­ta ja tar­vit­ta­es­sa kou­lu­te­taan hei­dät oh­jaa­maan tar­peen mu­kai­siin pal­ve­lui­hin lain­sää­dän­nös­sä, eri­tyi­ses­ti so­si­aa­li­huol­to­lais­sa (1302/2014) sää­det­ty­jen vel­voit­tei­den mu­kai­ses­ti. Uusi ko­ko­nai­suus hel­pot­taa myös am­mat­ti­lais­ten työ­tä asi­a­kas­oh­jauk­ses­sa sekä an­taa heil­le tie­toa ja vä­li­nei­tä eron kä­sit­te­le­mi­seen lap­sen ja van­hem­pien kans­sa.

Säh­köi­set pal­ve­lut ovat olen­nai­nen osa ko­ko­nai­suut­ta: tar­koi­tus on koo­ta yh­teen säh­köis­tä ero­ti­lan­tei­siin liit­ty­vää oh­jeis­tus­ta ja in­for­maa­ti­o­ta, tie­toa ero­ti­lan­teen tuki- ja pal­ve­lu­muo­dois­ta (sekä koh­taa­mi­seen pe­rus­tu­vat että säh­köi­set pal­ve­lut), ajan­koh­tai­sis­ta ero­ti­lan­teen /van­hem­muu­den tuen kou­lu­tuk­sis­ta ja muis­ta ta­pah­tu­mis­ta ym. Mah­dol­li­suuk­sien mu­kaan voi­daan jär­jes­tää myös esi­mer­kik­si ver­tais­tu­kea sekä ken­ties ero­aut­ta­mi­sen am­mat­ti­lai­sen tu­kea di­gi­taa­li­ses­ti.

Säh­köis­ten pal­ve­lui­den ke­hit­tä­mi­sen poh­ja­na voi­daan käyt­tää esim. ny­kyis­tä Apua eroon -pal­ve­lu­por­taa­lia (www.apu­a­e­roon.fi) sekä val­ti­o­va­rain­mi­nis­te­ri­ön käyn­nis­tä­mää Kan­sal­li­nen pal­ve­lu­ark­ki­teh­tuu­ri -han­ket­ta (KaPA). Ver­tai­lu­koh­ta­na voi­si säh­köis­ten ero­ti­lan­teen pal­ve­lui­den ke­hit­tä­mi­ses­sä toi­mia esi­mer­kik­si Hol­lan­nis­sa käy­tös­sä ole­va Recht­wij­zer-oh­jel­ma. Pal­ve­luun tu­li­si si­säl­lyt­tää voi­mak­kaas­ti lap­sen tar­pei­den näkö­kul­ma ja sen tu­li­si haas­taa van­hem­mat miet­ti­mään rat­kai­su­ja lap­sen tar­peis­ta ja ar­jes­ta kä­sin. Säh­köi­set pal­ve­lut tu­lee alus­ta al­ka­en suun­ni­tel­la huo­mi­oi­maan per­hei­den moni­muo­toi­suus.

Krii­si­apu ja neu­von­ta sekä pal­ve­lu­oh­jaus ero­ti­lan­tees­sa tur­va­taan. Uu­te­na ma­ta­lan kyn­nyk­sen pal­ve­lu­na tar­jo­taan sekä säh­köi­nen, että kas­vok­kain koh­taa­mi­seen pe­rus­tu­va ”eron ensi­apu­pis­te”, jos­sa ju­ri­di­nen ja psy­ko­so­si­aa­li­nen apu on – myös yhtä­ai­kai­ses­ti – hel­pos­ti ja no­pe­as­ti saa­ta­vil­la, ja jos­ta voi­daan oh­ja­ta jul­ki­sen ja kol­man­nen sek­to­rin pal­ve­lui­hin. Osa­na pal­ve­lua ovat ver­kos­sa kes­ki­te­tys­ti tar­jol­la ole­vat mal­li­so­pi­muk­set lap­sen huol­toon ja ta­paa­mis­oi­keu­teen sekä ela­tuk­seen sekä oh­jeis­tus nii­den laa­ti­mi­seen.

Eron ensi­apu­pis­tees­sä jär­jes­te­tään sään­nöl­li­ses­ti esi­mer­kik­si ero­info-ti­lai­suuk­sia, joi­hin voi osal­lis­tua myös säh­köi­ses­ti. Tar­jo­taan no­pe­as­ti ero­ti­lan­tee­seen liit­ty­vää pal­ve­lu­oh­jaus­ta niin, että sekä van­hem­mat että lap­set saa­vat tar­vit­ta­es­sa no­pe­as­ti tu­kea eroon liit­ty­vien tun­tei­den työs­tä­mi­seen, ja jos­sa van­hem­mat saa­vat tar­vit­ta­es­sa ti­lan­tee­seen liit­ty­vää ju­ri­dis­ta neu­von­taa. Ensi­apu­pis­tees­sä sekä van­hem­mil­le että lap­sil­le jär­jes­te­tään ma­ta­lan kyn­nyk­sen tu­kea mm. tar­jo­a­mal­la mah­dol­li­suus osal­lis­tua ero­ryh­miin.

Sel­vi­te­tään ja ko­keil­laan mah­dol­li­suut­ta käyt­tää van­hem­muus­suun­ni­tel­mia (pa­ren­ting plan) huol­to- ja ta­paa­mis­so­pi­mus­ten tu­ek­si ja konk­re­ti­soi­mi­sek­si. Van­hem­muus­suun­ni­tel­mil­la tar­koi­te­taan yleen­sä suun­ni­tel­ma­poh­jaa, jon­ka van­hem­mat voi­vat yh­des­sä täyt­tää ja joka oh­jaa hei­tä kes­kus­te­le­maan ja rat­ko­maan käy­tän­nön asi­oi­ta lap­sen tar­peis­ta kä­sin. Pi­lo­toin­nin poh­jak­si on LAPE-hank­kees­sa tar­koi­tus syk­syn 2016 ai­ka­na ke­hit­tää kan­sain­vä­lis­ten mal­lien poh­jal­ta suo­ma­lai­nen van­hem­muus­suun­ni­tel­ma.  Suun­ni­tel­ma­poh­jas­sa nos­te­taan esiin lap­sen ar­keen, hy­vin­voin­tiin ja kas­vuun liit­ty­viä ky­sy­myk­siä, joi­ta van­hem­mat ken­ties ha­lu­a­vat yh­des­sä poh­tia. Suun­ni­tel­maan he voi­vat kir­ja­ta hy­vik­si kat­so­man­sa toi­min­ta­ta­vat sel­lai­sis­sa käy­tän­nön asi­ois­sa, jois­sa hei­dän mie­les­tään on tär­ke­ää nou­dat­taa yh­des­sä mie­tit­ty­jä lin­jauk­sia ja jois­ta so­pi­mi­nen aut­taa hei­tä es­tä­mään epä­sel­vyyk­siä tu­le­vai­suu­des­sa. Van­hem­muus­suun­ni­tel­man mal­lin­ta­mi­ses­sa voi­daan hyö­dyn­tää info­gra­fiik­kaa ja sen tu­li­si olla saa­ta­vil­la säh­köi­ses­ti.

So­pi­muk­sia ja van­hem­muus­suun­ni­tel­mia voi­daan tu­kea hyö­dyn­tä­mäl­lä uu­sia so­pi­mus­ten vi­su­a­li­soin­tia kos­ke­via tut­ki­muk­sia ja löy­dök­siä. Suun­ni­tel­mis­sa ja nii­den sekä huol­to- ja ta­paa­mis­so­pi­mus­ten vi­su­a­li­soin­nis­sa huo­mi­oi­daan per­hei­den moni­muo­toi­suus.

Säh­köi­siä vi­ran­o­mais­ero­pal­ve­lui­ta koo­taan ja ke­hi­te­tään myös val­ta­kun­nal­li­ses­ti. Sekä val­ta­kun­nal­li­sel­la että alu­eel­li­sel­la ta­sol­la ote­taan ta­voit­teek­si vai­kut­taa asen­tei­siin yh­teis­työ­van­hem­muu­den edis­tä­mi­sek­si ero­jen jäl­keen sekä las­ten ää­nen kuu­le­mi­sen vah­vis­ta­mi­nen ero­ti­lan­teis­sa.

Pit­kit­ty­nei­siin ja vai­kei­siin huol­to- ja ta­paa­mis­rii­toi­hin, ns. high conf­lict-ti­lan­tei­siin, ke­hi­te­tään oma mal­lin­sa. High conf­lict-ti­lan­teet vaa­ti­vat moni­a­lais­ta eri­tyis­o­saa­mis­ta ja pal­jon ajal­li­sia re­surs­se­ja, sil­lä nii­hin liit­tyy usein myös mui­ta vaa­ti­via psy­ko­so­si­aa­li­sia haas­tei­ta. Osaa­mi­nen täl­tä osin kes­ki­te­tään SOTE:ssa osaa­mis- ja tuki­kes­kuk­siin, jot­ka toi­mi­vat vaa­ti­van, eri­tyis­tä osaa­mis­ta edel­lyt­tä­vän asi­a­kas­työn kes­kuk­si­na ja jois­sa tu­lee olla tar­jol­la myös mm. vaa­ti­vat ter­veys-, mie­len­ter­veys- ja päih­de­pal­ve­lut sekä las­ten­suo­je­lun vaa­ti­vat eri­tyis­pal­ve­lut (ku­ten LAPE-kär­ki­hank­keen han­ke­suun­ni­tel­mas­sa to­de­taan). Em. ti­lan­tei­den pal­ve­lui­ta ke­hi­te­tään kui­ten­kin jat­kos­sa osa­na vaa­ti­vien pal­ve­lui­den ko­ko­nai­suut­ta (4.4).

Var­mis­te­taan, että eron ko­ke­neet per­heet ote­taan mu­kaan ero­pal­ve­lui­den ke­hit­tä­mi­seen esi­mer­kik­si sään­nöl­li­sil­lä pa­lau­teil­la, työ­pa­joil­la yms.

Las­ten­val­vo­jien ja olo­suh­de­sel­vi­tyk­sen te­ki­jöi­den osaa­mis­ta ke­hi­te­tään val­ta­kun­nal­li­ses­ti pro­jek­tin ta­voit­tei­ta sil­mäl­lä pi­tä­en. Tämä to­teu­te­taan LAPE-hank­keen pro­jek­tin ”3.2 täy­den­nys­kou­lu­tus las­ten, nuor­ten ja van­hem­pien koh­taa­mi­seen ja uu­dis­tu­viin työ­muo­toi­hin” kaut­ta.

3.2 Toimenpiteet ja aikataulu

Ero­ti­lan­teen pal­ve­lui­den kar­toi­tus alu­eel­la

Ero­ti­lan­teen pal­ve­lui­hin sel­keä pal­ve­lu­pol­ku

Ero­ti­lan­teen tuki am­mat­ti­lai­sil­ta

Säh­köis­ten ero­ti­lan­teen pal­ve­lui­den ke­hit­tä­mi­nen