Tavoite
Projektissa luodaan välineitä lapsilähtöiseen budjetointiin eli lapsiin kohdistuvien taloudellisten panostusten jäljittämiseen ja talousarviopäätösten lapsivaikutusten arviointiin. Malli luodaan perustuen tieteelliseen tietoon sekä olemassa oleviin hyviin käytäntöihin. Mallia pilotoidaan kunnissa ja kehitetään sen aikana pilotoinnin yhteydessä toteutettavan arviointitutkimuksen avulla. Tärkein tavoite on lapsibudjetoinnin budjettianalyysin mallin luominen kunnallishallinnon tasolla. Luotua budjettianalyysin mallia lähdetään levittämään ja juurruttamaan kuntiin osana lapsibudjetoinnin kokonaisuutta, jossa myös lasten ja nuorten osallisuus sekä laaja-alaisempi lapsivaikutusten arviointi korostuvat. Kyseessä on malli, jonka kunnat voivat ottaa vapaehtoisesti käyttöönsä. Lisäksi projektissa luodaan edellytyksiä sille, että lapsibudjetoinnin budjettianalyysi voidaan tulevaisuudessa ottaa käyttöön myös maakunta[T1] tasolla. Tavoitteena on yhteistyössä valtiovarainministeriön (kuntaosasto, budjettiosasto), sosiaali- ja terveysministeriön sekä opetus- ja kulttuuriministeriön kanssa arvioidaan sitä, miten nykyisiä valtionhallinnon budjetointimenetelmiä ja valtionosuusjärjestelmiä voidaan hyödyntää lapsibudjetoinnin budjettianalyysin toteuttamisessa.
Tavoitteena on kehittää myös lasten ja nuorten osallistumisen malli kunnalliseenlapsibudjetointiin. Mallin kehittämisessä käytetään olemassa olevia edustuksellisia rakenteita painottaen eritysesti oikea-aikaisuutta, eri ikäryhmien ja syrjäytymisriskissä? olevien osallisuutta.
Tulokset
Projektin päätteeksi on luotu lapsilähtöisen budjettianalyysin kunnallisesti sovellettava malli. Mallia on pilotoitu kolmessa tai useammassa kunnassa ja sen toimivuutta on arvioitu tieteellisen tutkimuksen avulla. Projektin lopussa malli on arvioitu ja sen onnistuminen on raportointi. Raportoinnin perusteella arvioidaan voidaanko mallia lähteä levittämään muihin kuntiin osana lapsibudjetoinnin kokonaisuutta, josta pyritään tekemään yhdessä muiden kärkihankkeen projektien sekä eri sidosryhmien kanssa pysyvä toimintamalli kunnissa. Lapsibudjetointi liitetään osaksi Lapsi ystävällinen kunta –mallin sekä lapsivaikutusten arvioinnin levittämistyötä. Lapsibudjetointityö on kiinteä osa luotaessa järjestelmää ja välineitä lasten ja nuorten hyvinvoinnin ja palvelujen seurantaan ja raportointiin. Projektin lopussa budjettianalyysin mallin soveltuvuutta tarakastellaan myös sekä maakunta- että valtiosektorilla, jolloin pidemmällä tähtäimellä on mahdollista saada koko julkinen talous lapsilähtöisen budjettianalyysin piiriin. Projektilla, kuten koko LAPE hankkeellakin tähdätään pitkäkestoiseen rakenteelliseen muutokseen.
LapsibudjetointiSuunnitelma kansallisen ja maakunnallisen toimeenpanon tueksi (projektisuunnitelma)28.9.2016